Innebærer fleksibilitet i utforming av læringstilbud, og fleksibilitet knyttet til målgrupper, geografi og ulik læringsmotivasjon. NVL bidrar til kvalitetsutvikling i voksnes læring på alle disse områdene.
Distansnettverket jobber spesielt med å spre kunnskap og inspirasjon om hvordan teknologi kan utnyttes til å øke fleksibiliteten i utdanning. Alfarådet jobber med profesjonalisering innen feltet grunnleggende lese og skriveferdigheter spesielt knyttet til lærere på dette området - alt for å sikre økt fleksibilitet i målgrupper gjennom tilpassede læringstilbud til voksne som mangler disse ferdighetene.